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        固廢、危廢常見的非法處置行為有哪些?本文教你如何做好危廢規(guī)范化管理!

        時(shí)間:2019-07-20瀏覽量:

            固廢、危廢在處置不規(guī)范的情況下會(huì)造成生態(tài)環(huán)境污染,更嚴(yán)重的導(dǎo)致環(huán)境二次污染。下面為大家介紹一下固廢、危廢常見的非法處置行為。


        收集和貯存,常見違法行為

         


        1、車間臨時(shí)收集危險(xiǎn)廢物的設(shè)施未張貼危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。


        案例:2017年6月16日,執(zhí)法人員對世大集團(tuán)有限公司進(jìn)行了檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn),世大集團(tuán)有限公司違反固體廢物管理制度,在危險(xiǎn)廢物貯存場所未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。縣環(huán)保局對此作出行政處罰。

         

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        2、危險(xiǎn)廢物倉庫不規(guī)范。

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        3、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識不規(guī)范。


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        4、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)。

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        5、車間臨時(shí)收集的固廢移送至固廢廢物倉庫時(shí)未建立移交入庫合賬或合賬記錄不完善。

         

        6、一般工業(yè)固體廢物或危險(xiǎn)廢物露天堆放。

         

        7、危險(xiǎn)廢物貯存場所未設(shè)施危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志,包裝容器上未張貼標(biāo)簽。

         

        8、將一般固廢和危險(xiǎn)廢物混合儲(chǔ)存,未做到分類儲(chǔ)存。

         

        9、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存超過一年未申報(bào)。

         

        10、貯存危險(xiǎn)廢物的場所未設(shè)置導(dǎo)流槽和收集井。

         

        11、儲(chǔ)存一般固廢和危險(xiǎn)廢物的場所存在一般固廢和危險(xiǎn)廢物的流失情況。

         

        12、有惡臭產(chǎn)生的固廢堆放場所未設(shè)置廢氣收集和處理設(shè)施。


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        處置和利用,常見違法行為


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        1、將危險(xiǎn)廢物混入一般工業(yè)固廢或生活垃圾中進(jìn)行處置。

         

        2、將一般工業(yè)固廢委托給外省單位進(jìn)行處置,未申報(bào)。

         

        3、未申報(bào),未獲得審批,將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至外省單位進(jìn)行處置和利用。

         

        4、將危險(xiǎn)廢物交給無危險(xiǎn)廢物持證單位進(jìn)行處置。

         

        5、未向縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

         

        6、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定填寫聯(lián)單,或聯(lián)單未保存5年。



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        危廢貯存設(shè)施規(guī)范原則

         


             一、危廢貯存設(shè)施選址原則

         

             1.地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。

         

             2.設(shè)施底部必須高于地下水最高水位

         

             3.應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離,并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。

         

             4.應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。

         

             5.應(yīng)在易燃易爆物品倉庫、高壓輸送電路區(qū)域以外

         

             6.應(yīng)位于居民區(qū)域常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。


        危廢貯存設(shè)施規(guī)范原則

         


             一、危廢貯存設(shè)施選址原則

         

             1.地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。

         

             2.設(shè)施底部必須高于地下水最高水位

         

             3.應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離,并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。

         

             4.應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。

         

             5.應(yīng)在易燃易爆物品倉庫、高壓輸送電路區(qū)域以外

         

             6.應(yīng)位于居民區(qū)域常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。


        圖片示例:

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             二、危廢貯存設(shè)施設(shè)計(jì)原則

         

             1.地面與裙角要用堅(jiān)固、防滲材料建造,建造材料要與危險(xiǎn)廢物相容

         

             2.必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。

         

             3.設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。

         

             4.用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙。

         

             5.應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙角,地面與裙角圍建的容積不低于堵截的最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一。

         

             6.不相容的危險(xiǎn)廢物必須隔離存放,并設(shè)有隔離間隔斷。


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         三、危廢貯存和堆放原則

         

              1.基礎(chǔ)必須防滲,防滲層至少1米厚粘土層(防滲系數(shù)≤10-7cm/s)或2mm厚高密度聚乙烯,或至少2mm厚的其它人工材料,滲透系數(shù)≤10-10厘米/

         

              2.危廢物堆放高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。

         

              3.襯里應(yīng)放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上。

         

              4.襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。

         

              5.襯里材料要與堆放的危險(xiǎn)廢物相容。

         

              6.在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。

         

              7.應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng),保證能防止25年一遇的暴雨不會(huì)流到為危險(xiǎn)廢物堆里。

         

              8.危廢物堆里應(yīng)設(shè)計(jì)雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨24小時(shí)的降水量。

         

              9.危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。


         


        固體廢物與危險(xiǎn)廢物如何自查

         


        1. 污染物

         

        固體廢物與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、貯存量、處置量、綜合利用量、轉(zhuǎn)移量。

         

        2. 固體廢物管理的合規(guī)性

         

        1)貯存場所環(huán)境影響與防護(hù)

         

        2)運(yùn)輸過程環(huán)境影響與防護(hù)

         

        3)處置場所、過程環(huán)境影響與防護(hù)

         

        4)轉(zhuǎn)移過程(聯(lián)單)

         

        5)對危險(xiǎn)廢物鑒別與程序的說明

         

        3. 管理制度實(shí)施情況

         

        污染防治責(zé)任制度、識別標(biāo)識制度、管理計(jì)劃、管理臺(tái)賬制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可制度、應(yīng)急預(yù)案備案制度

         

        4. 責(zé)任人制度

         

        1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況

         

        2)是否建立收集、貯存前的檢驗(yàn)與登記制度;

         

        3)是否建立連續(xù)、完整的收集、貯存、處置、利用、移送的管理臺(tái)賬制度;

         

        4)危險(xiǎn)廢物的移送和接收與臺(tái)賬是否建立了交接班制度和責(zé)任人制度;

         

        5)是否制定了相關(guān)安全管理措施;

         

        6)是否建立內(nèi)部監(jiān)督管理制度;

          

         

        危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場核查應(yīng)注意的事項(xiàng)

         

        1. 認(rèn)真對待危險(xiǎn)廢物的辨識管理。

         

        2. 建立規(guī)范的危險(xiǎn)廢物管理檔案(產(chǎn)污企業(yè)的危險(xiǎn)廢物檔案目錄、經(jīng)營企業(yè)的檔案目錄)

         

        3. 通過環(huán)評驗(yàn)收確定企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、與那些原輔料有關(guān)、成分分析結(jié)果、單位產(chǎn)品的產(chǎn)生強(qiáng)度等。確認(rèn)產(chǎn)生量還需了解企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量,原輔材料是否有變化。

         

        4. 注重各類數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系,產(chǎn)生臺(tái)賬(經(jīng)營記錄)、申報(bào)登記、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移申請與批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、貯存臺(tái)賬、上年度產(chǎn)生量、環(huán)評數(shù)量等數(shù)據(jù)之間的平衡關(guān)系;

         

        5. 對工業(yè)危險(xiǎn)廢物鑒別及程序的說明;

         

        6. 做好介紹本單位危險(xiǎn)廢物管理情況匯報(bào)材料。

         

        7. 檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。

         

        8. 危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

         

        危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場檢查需調(diào)閱的相關(guān)資料

         

         1. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)與“三同時(shí)”驗(yàn)收報(bào)告及批復(fù)。環(huán)評關(guān)于危險(xiǎn)廢物和疑似危險(xiǎn)廢物的分析結(jié)論。

         

         2. 申報(bào)登記證明(比如:年度環(huán)統(tǒng)、年度排污申報(bào),以及試點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)上申報(bào)等)

         

        固廢產(chǎn)生、貯存、綜合利用、處理處置數(shù)量、去向記錄臺(tái)賬(向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù),作為臺(tái)賬重要信息來源)規(guī)范的固廢貯存場所

         

         3.運(yùn)輸轉(zhuǎn)移、綜合利用、處理處置合同及運(yùn)輸/處置單據(jù)(別忘了向運(yùn)輸/處置單位索取轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)或處置單位收據(jù))跨省轉(zhuǎn)移批文。

         

         4. 管理臺(tái)賬(分年度),超期貯存與申請情況。

         

         5.  管理計(jì)劃及備案申請表、申報(bào)登記。

         

         6. 委托處置合同、委托單位經(jīng)營許可證復(fù)印件。轉(zhuǎn)移計(jì)劃及轉(zhuǎn)移聯(lián)單(分年度)。

         

         7.  內(nèi)部管理制度(包括危險(xiǎn)廢物包裝內(nèi)部規(guī)范制度)、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)記錄。

         

         8. 來信來訪和舉報(bào)材料。

         

        9. 應(yīng)急預(yù)案及備案申請表、應(yīng)急演練記錄、應(yīng)急物資、設(shè)施和器材清單等。

         

        10.  企業(yè)自查記錄和環(huán)保部門檢查及整改記錄。有自行處置的,還需提供處置裝置(設(shè)施)的環(huán)評和驗(yàn)收技術(shù)文件及批復(fù)及處置設(shè)施運(yùn)行污染物排放監(jiān)測報(bào)告。


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